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埋头苦干狠抓落实确保圆满完成脱贫攻坚各项工作目标任务
——在全市脱贫攻坚领导小组第四次全体会议上的讲话摘要

来源:本溪市人民政府办公厅 发布时间:2018-04-24 09:13:00 浏览次数: 【字体:

埋头苦干狠抓落实确保圆满完成脱贫攻坚各项工作目标任务

——在全市脱贫攻坚领导小组第四次全体会议上的讲话摘要

市委副书记、市长  188体育平台,英皇娱乐官网

(2018年4月23日)

第一,在认识上,必须进一步提升政治站位

打好精准脱贫攻坚战、实现贫困群众对美好生活的向往,体现了我们党的初心和使命,这是我们党必须完成的重大政治任务。应该看到,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,脱贫攻坚取得了决定性进展。从工作摆布上可以看出,党中央是越来越重视,各地是认真贯彻落实。各县区、各部门必须站在讲政治、讲全局和讲为民的战略高度,深入学习领会习总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一起来,提高政治站位,增强“四个意识”,把做好脱贫攻坚工作作为重要政治任务和第一民生工程来抓,切实增强紧迫感、责任感、使命感,坚决打好188体育平台,英皇娱乐官网脱贫攻坚战。

第二,在任务上,必须明确工作目标和标准

从188体育平台,英皇娱乐官网的实际情况看,当前脱贫攻坚面临的任务和挑战还十分艰巨,存在的突出问题仍然不少。个别地方贫困程度深、基础条件比较薄弱、公共服务不足,特殊困难群体脱贫难度大。因房致贫返贫问题压力也较大。个别地方精准基础不扎实,政策措施不落实不到位不精准,资金使用管理不规范,形式主义、官僚主义、弄虚作假现象时有发生,打好脱贫攻坚战仍需付出艰辛努力。

从现在开始至6月30日,办好两件大事:一是对2015年至2017年已脱贫的贫困户、贫困人口的脱贫质量开展一次全面复核排查,将脱贫成效不稳固的脱贫人口、返贫人口作返贫处理,重新纳入扶持范围予以继续扶持;二是对建档立卡以外的农村人口进行全面排查,对符合建档立卡条件的“档外贫困人口”要按规定程序纳入,扫除“死角”“盲区”,确保不落一户,不落一人。同时,还要188体育平台,英皇娱乐官网研究注重内生动力问题,188体育平台,英皇娱乐官网研究造血功能问题,不能把所有的困难户都用兜底的办法解决。兜底保障是有条件的,有政策标准的,我们不能为了完成任务全部兜底。

这里,我要重点强调,必须加强扶贫资金的监督管理,增强廉洁意识,守住底线的自觉性,预防扶贫领域的职务犯罪。扶贫资金要及时下发,这个钱不能占,市县两级要尽快地拨出去。

第三,在责任上,必须用好“三抓三促”抓手

今年以来,市委开展了“三抓三促”工作,确定了30名市级领导、80家市直部门,对全市73个乡镇、街道、园区进行联系帮扶,并作为全年工作主线和主要抓手来进行有效推进。“三抓三促”是全市各项工作的有力有效抓手,也应该是扶贫攻坚工作的有力抓手。凡是“三抓三促”包扶哪些地方的,对脱贫攻坚工作也要包扶。要把脱贫攻坚工作纳入“三抓三促”之中。扶贫工作干得好不好,帮扶领导和部门的责任重大。你帮扶的单位,包括乡镇、街道、村以及办事处,有一户没脱贫或者返贫,那不光是县区和乡镇政府的事儿,帮扶领导和部门也要承担责任。所以,请有帮扶任务的市领导和部门,要马上到帮扶单位,研究脱贫工作,帮助完成“回头看”和问题整改工作任务。

第四,在措施上,必须调动好各方力量

市扶贫办要认真研究上级扶贫工作政策,主动与市财政、发改、金融及有关职能部门协调审定扶贫开发项目,配合审计等部门对扶贫资金、项目进行审计和监督检查。同时,要动员和组织市直机关、中央和省驻溪单位、社会团体参与扶贫,做好扶贫监测、扶贫统计、扶贫宣传、扶贫信息等工作。要敢于负责,大胆工作,为市委、市政府的督查考评提供真实情况。

“五个一批”专项组,要在精准扶贫上有更大作为。要精准实施产业扶贫项目,确保贫困户想干、会干、有回报、有钱赚。要精准教育扶贫,让所有高中以下阶段建档立卡贫困家庭学生得到资助。要加大医疗救助脱贫力度,研究适当提高贫困人口就医报销比例。要致力低保兜底脱贫,巩固县、区农村低保标准统一的成果。要继续采取统筹整合扶贫、移民、建委资金,再改造一批贫困户危房。这方面我们有教训,对今年17个贫困村要逐户地排查,是不是危房,如果是危房要及早地进行改造,不要等。农村的危房改造,今年8月底作为最后的时间,给老百姓把晾房子、简单装修的时间抢出来,要把工作往前做。驻村工作队,与村干部同样是脱贫工作的第一责任人。全市64家市直部门(单位)选派的驻村工作队,要完全掌握贫困村与贫困户的真实情况,为贫困群众动真情办实事,与贫困群众建立良好的感情基础。本溪的农村每个村都不算太大,一两百户、两三百户人家,一天串个两三户,用不上半年都熟了。精准识别,不用说上墙,工作队员连续走十户八户,一唠就唠出来了,没脱贫的你也能了解出来。我要求,精准识别的贫困户必须要上墙,脱贫的也要上墙,这些工作在于做细。

要发挥各县区和困难户群众的主体作用。扶贫攻坚,说到底得靠县区和贫困群众自己。让群众作主,而不是替群众作主,因为最终脱贫致富要靠贫困群众的内生动力。千万不要大包大揽、包办代替,更不能搞强迫命令,坚决避免形象工程、面子工程的产生。没有群众观念,没尊重群众的主体地位,结果肯定是费力不讨好。要加强扶贫干部的业务培训工作,着力提高其抓脱贫攻坚的能力和水平,为乡村振兴、稳定脱贫提供有力人才支撑。

第五,在落实上,必须加强督查考评

实行最严格的考核评估制度,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近,任务越艰巨,越要实行严格的考核评估。认真落实“各级书记抓扶贫”要求,健全完善考核奖惩激励机制,用考核的“指挥棒”把各级领导干部的积极性调动起来、激发出来。市委、市政府的督查部门和市扶贫办,要不定期检查和定期通报,要经常性地检查,坚持问题导向,敢于动真碰硬,严格问责追责,对好的要坚决表扬,对差的要坚决约谈整改,对违纪违规的严肃查处,这项工作要做到位。对扶贫工作不重视、抓得不好、抓得不实,要坚决处理,毫不客气、毫不手软。